Законопроект № 956299-6 О приостановлении Российской Федерацией действия Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА О ЗОНЕ
СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ В ОТНОШЕНИИ УКРАИНЫ»

Договор о зоне свободной торговли (далее — Договор) подписан государствами — участниками Содружества Независимых Государств в г. Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г.

Договор обеспечивал необходимые условия для полноценного и эффективного функционирования зоны свободной торговли на пространстве Содружества Независимых Государств.

В связи с применением с 1 января 2016 г. торгово-экономического раздела Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом (далее — Соглашение) произошло коренное изменение обстоятельств, которые имели существенное значение для России при заключении Договора. Украинская Сторона фактически отказалась от развития торгово-экономического сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств и выбрала путь продвижения к всеобъемлющей интеграции с Европейским союзом.

К настоящему времени Украиной разработано и выполняется более 50 нормативных актов, предусматривающих реализацию комплекса мер по внедрению норм и правил Европейского союза в сферах технического регулирования, санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, упрощенного таможенного администрирования и таможенного контроля, приняты законодательные решения, которые являются основой для институциональной реформы, направленной на полномасштабную ассоциацию с Европейским союзом.

Тарифная либерализация, предусмотренная Соглашением, нанесет значительный ущерб экономике России.

Кроме того, обязательства Украины по торгово-экономическому разделу Соглашения вступают в противоречие с обязательствами Украины, названными в Договоре, которым предусматривается наряду с беспошлинной торговлей выполнение обязательств по целому ряду многосторонних и двусторонних соглашений в рамках Содружества Независимых Государств.

Сложившаяся ситуация делает необходимым принятие безотлагательных мер по приостановлению Российской Федерацией действия Договора в отношении Украины.

Приостановление действия Договора осуществляется в соответствии с международным правом.

На основании пункта 4 статьи 37 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность Российской Федерации и требующими принятия безотлагательных мер, Президентом Российской Федерации принято решение о приостановлении Российской Федерацией действия Договора в отношении Украины.

Читайте также:  Законопроект № 962487-6 О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения отдельных операций, совершаемых через сеть «Интернет»)

Приостановление действия международного договора, который был ратифицирован федеральным законом, осуществляется в форме федерального закона.

Приостановление Российской Федерацией действия Договора в отношении Украины отвечает интересам Российской Федерации и соответствует законодательству Российской Федерации.

Ссылка на карточку законопроекта в Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности.

Дата внесения в ГД: 17 декабря 2015 года

Инициатор: Президент РФ

Комитеты: Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (ответственный), Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (профильный)