В июле 2025 года рекламный рынок России получил важный регуляторный документ – Постановление Правительства РФ №1087 от 24.07.2025 «О критериях отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановление №1087 устанавливает четкие критерии, по которым та или иная интернет-информация считается рекламой.
Ниже подробно рассмотрим, что изменится для рекламодателей, агентств, площадок и пользователей, а также как это повлияет на квалификацию нарушений в области онлайн-рекламы.
Что регулирует Постановление №1087?
Постановление №1087 разработано во исполнение новой редакции статьи 18.2 Федерального закона «О рекламе» (№38-ФЗ) и дополняет её конкретными критериями для интернета. Оно распространяется на информацию, размещаемую на:
- Сайтах и их отдельных страницах
- Информационных системах и программах для ЭВМ (например, соцсетях, маркетплейсах, поисковых системах и др.)
Речь идет только о тех интернет-ресурсах, которые отвечают определенным условиям (подробнее ниже).
На каких площадках действует Постановление №1087?
Постановление №1087 разделяет интернет-ресурсы на несколько групп:
- Электронные площадки, где можно посмотреть товар/услугу, заключить договор купли-продажи и произвести оплату (интернет-магазины, маркетплейсы).
- Ресурсы для размещения объявлений и организации пользовательских сделок (купле-продажи, мены, сдачи в аренду, поиска работы и т.д.), если суточная аудитория в РФ превышает 100 тысяч пользователей.
- Социальные сети и иные сервисы для ведения персональных страниц, если суточная аудитория более 500 тысяч человек в РФ.
- Поисковые системы, если они предоставляют пользователю сведения для доступа к сайтам по его запросу (Яндекс, Google и др.). Исключение – госуслуги и иные госфункции.
Что признаётся рекламой?
Чтобы та или иная информация на указанных площадках считалась рекламой, она должна отвечать следующим условиям:
- Наличие явной рекламы. Информация прямо направлена на привлечение внимания к товару, услуге, компании, бренду, результатам интеллектуальной деятельности или мероприятию – и способствует формированию или поддержанию интереса к ним, а также их продвижению.
- Отсутствие справочно-информационного или аналитического характера. Не считается рекламой:
- Результаты поиска (поисковой выдачи);
- Каталоги, где информация о товарах и услугах представлена в стандартном, нейтральном, унифицированном виде;
- Описания товаров и услуг на официальных ресурсах производителя/продавца;
- Отзывы и частные мнения пользователей (если они не навязчиво продвигают товар);
- Некоммерческие объявления частных лиц (например, о дарении вещей).
- Связь информации с предпринимательской деятельностью. Не вся информация признаётся рекламой: бесплатные объявления физических или юридических лиц, не связанные с бизнесом (например, «отдам кошку в хорошие руки»), а также отзывы и мнения потребителей – не попадают под определение рекламы.
Какие форматы НЕ признаются рекламой?
Очень важно, что Постановление №1087 подробно описывает форматы, которые никогда не будут считаться рекламой согласно новым критериям, даже если они опубликованы на крупных площадках:
- Результаты поиска по пользовательскому запросу (любая поисковая выдача, будь то Яндекс, Google, VK и др.);
- Каталоги, списки товаров, стандартные рубрики без выделения конкретных предложений;
- Отзывы и обсуждения – при условии, что они не содержат явного навязывания или рекламной аргументации;
- Персональные мнения пользователей на своих страницах, если нет признаков продвижения товара;
- Объявления о бесплатной передаче имущества, продаже своих личных неиспользованных вещей; вакансии без рекламы товаров и услуг.
Почему это важно для всего рекламного рынка
- Определенность для всех игроков рынка. Теперь любой участник (рекламодатель, агентство, интернет-площадка, фрилансер или пользователь) может точно понять, должна ли та или иная информация маркироваться, передаваться в ОРД (оператор рекламных данных), попадать под запреты и ограничения законодательства о рекламе. Например, раньше не было однозначно понятно – считать ли поисковые объявления, которые подмешиваются в выдачу, рекламой в понимании закона? Теперь: если это стандартный поисковый блок без явных рекламных признаков – это НЕ реклама!
- Облегчение работы интернет-площадок. Площадки могут «разделить» свои продукты:
- Поисковая выдача освобождена от рекламной маркировки, передачи в ОРД и размещения дисклеймеров;
- Медийные, контекстные, таргетированные и иные форматы остаются под регулированием;
- Просто структурированные каталоги – не считаются рекламой;
- Это снижает административную нагрузку и риски блокировки.
- Новый подход к квалификации нарушений. Что будет считаться нарушением: если информация действительно отвечает признакам рекламы (см. выше) и размещается на ресурсах, попадающих под критерии, нарушения будут квалифицироваться по Федеральному закону «О рекламе». Например, отсутствие маркировки, отсутствие передачи в ОРД, скрытая реклама и др. Что НЕ попадёт под нарушения: отзывы, обычная поисковая выдача, общие каталоги – по этим кейсам штрафы по рекламе более не применяются.
- Прозрачность для отчетности: Постановление №1087 разграничивает расходы, связанные с размещением интернет-рекламы и иные расходы на онлайн-продвижение (например, продвижение в поиске). Это важно для правильного учета рекламных расходов – и поможет компаниям избежать ошибок, доначислений и штрафов.
Значение для разных участников рынка
Рекламодатели
Теперь рекламодатель чётко понимает: относится ли закупаемый формат к рекламе, надо ли его дополнительно маркировать, отражать в отчетности и т. д. Это уменьшает правовые риски и расходы на соблюдение законодательства.
Рекламные агентства и специалисты
Агентства могут корректно формировать отчеты – и больше не тратить ресурсы на маркировку и передачу заведомо не-рекламных форматов (например, SEO-кампании или продвижение товаров в результатах поиска).
Площадки-агрегаторы и соцсети
Можно гибко конструировать интерфейсы: что пойдет в рекламу с сопутствующими декларациями и контролем – а что останется «белой зоной» справочных систем или отзывов, и не подлежит регулированию как реклама.
Обычные пользователи
Постановление минимизирует риск, что личное мнение или репост вдруг квалифицируется как реклама (при отсутствии оплаты, явного продвижения и нарушений).
Итоги для рынка онлайн-рекламы
Новое Постановление №1087 способствует большей прозрачности и удобству для всех участников рекламного рынка, снижает регуляторную нагрузку, исключает излишний формализм и ужесточает борьбу только с настоящими нарушениями в интернет-рекламе, позволяя бизнесу и пользователям законно взаимодействовать и уменьшать риски.
Это большой шаг вперёд на пути к цивилизованному рынку рекламы в Рунете!
Если вы работаете с интернет-рекламой – обязательно ознакомьтесь с новым Постановлением №1087, проверьте свои форматы и отчётность, чтобы избежать ненужных штрафов и претензий.
|
Хотите узнать больше? Нужна юридическая помощь? Звоните и пишите нам, не откладывая! Телефон: +7-495-201-68-31 Электронная почта: inbox@shewzov.ru |